Нерабочие праздничные дни в период отпусков
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – Новогодние каникулы;
- 7 января – Рождество Христово;
- 23 февраля – День защитника Отечества;
- 8 марта – Международный женский день;
- 1 мая – Праздник Весны и Труда;
- 9 мая – День Победы;
- 12 июня – День России;
- 4 ноября – День народного единства.
Одновременно с этим, на основании ч. 2 ст. 6 ТК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
Следует отметить, что в силу ч. 1 ст. 6 ТК РФ установление в субъектах Российской Федерации нерабочих (праздничных дней) к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений не относится.
Соответственно, трудовым законодательством установлены нерабочие праздничные дни, обязательные на всей территории Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации могут устанавливаться региональные нерабочие праздничные дни, которые зависят от памятных дат, культурных или религиозных особенностей каждого субъекта.
Так, например, согласно Закону Республики Крым от 29.12.2014 № 55-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в Республике Крым» в Республике Крым установлен среди прочего официальный праздник: 18 марта – День воссоединения Крыма с Россией, который является нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 13.03.2026 № 47 «О мусульманском празднике Ураза-байрам» 19 и 20 марта 2026 года были объявлены нерабочими праздничными днями.
На основании ст. 1 Закона Республики Коми от 05.05.2014 № 30-РЗ установлено, что 22 августа – День Республики Коми – является государственным праздником Республики Коми, дополнительным нерабочим праздничным днем, который отмечается ежегодно.
При этом, установлено, что предоставление дополнительного нерабочего праздничного дня в органах государственной власти Республики Коми, в государственных органах Республики Коми, государственных учреждениях Республики Коми осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на содержание указанных органов и учреждений (ст. 2 указанного закона).
В силу ст. 3 данного закона вопросы предоставления дополнительного нерабочего праздничного дня в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, органах местного самоуправления в Республике Коми, организациях, финансируемых за счет средств федерального или местных бюджетов, а также в организациях иных форм собственности, расположенных на территории Республики Коми, решаются ими самостоятельно с учетом положений федерального законодательства.
Таким образом, субъектами Российской Федерации могут устанавливаться нерабочие праздничные дни, посвященные памятным датам и отмечающиеся ежегодно, являющиеся религиозными датами, которые устанавливаются ежегодно в зависимости от определенного времени без конкретной даты, являющиеся дополнительными, но обязательными только для органов государственной власти и организаций, финансируемых за счет бюджета соответствующего субъекта, для других работодателей – в зависимости от их решений.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).
Как следствие, общероссийские и региональные нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Учитывая вышеизложенное, можно заключить, в случае, если ежегодные основной и (или) дополнительный оплачиваемые отпуска выпадают на указанные праздничные дни, работодателю необходимо фактически продлить такие отпуска на соответствующее количество нерабочих праздничных дней, если отпуска предоставляются на определенное количество календарных дней, либо исключить соответствующее количество нерабочих праздничных дней из календарных дней отпусков, если отпуска предоставляются на определенный период времени.
В заключение, следует отметить, что нерабочие праздничные дни исключаются только из периодов ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемых отпусков, тогда как в соответствии с ТК РФ из других отпусков, например, учебного отпуска или отпуска без сохранения заработной платы, такие дни не исключаются.