Правовые аспекты отчисления обучающегося за академическую неуспеваемость

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, досрочно по основаниям, установленным ч. 2 ст. 61 Закона об образовании.

Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 61 Закона об образовании образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Соответственно, одним из оснований для досрочного отчисления обучающегося по инициативе образовательной организации является отчисление обучающегося за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 58 Закона об образовании освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью, которую обучающиеся обязаны ликвидировать (ч.ч. 2, 3 ст. 58 Закона об образовании).

В свою очередь, согласно ч. 11 ст. 58 Закона об образовании обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Таким образом, в случае неликвидации обучающимся академической задолженности, такой обучающийся подлежит досрочному отчислению из образовательной организации как не выполнивший обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Следует отметить, что законодательством об образовании порядок указанного отчисления не регламентирован. По нашему мнению, с учетом положений ч.ч. 5, 6 ст. 58 Закона об образовании, основанием для отчисления за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана является сам факт получения оценки «неудовлетворительно» или «не зачтено» и внесение такой оценки в соответствующую ведомость.

При этом, непосредственно процедуру такого отчисления рекомендуем указать в локальном нормативном акте, регламентирующем порядок отчислениях обучающихся из конкретной образовательной организации.

Одновременно с этим, на основании п. 41 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, обучающиеся, не прошедшие государственное аттестационное испытание в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание по неуважительной причине или в связи с получением оценки «неудовлетворительно», а также обучающиеся, указанные в п. 43 данного порядка и не прошедшие государственное аттестационное испытание в установленный для них срок (в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание или получением оценки «неудовлетворительно»), отчисляются из организации с выдачей справки об обучении как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Таким образом, основанием для отчисления обучающегося как не выполнившего обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана также является непрохождение государственной итоговой аттестации в результате неявки на государственное аттестационное испытание по неуважительной причине или получение оценки «неудовлетворительно».

Необходимо отметить, что основанием для такого отчисления также является сам факт неявки обучающегося на государственное аттестационное испытание по неуважительной причине или получение оценки «неудовлетворительно». Указанные факты фиксируются в соответствующей ведомости государственного аттестационного испытания посредством внесения оценки «неудовлетворительно» или статуса «неявка».